每周双碳快讯（2月5日至2月18日）

《碳排放权交易管理暂行条例》公布

新华社北京2月4日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》），自2024年5月1日起施行。

碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。制定专门行政法规，为全国碳排放权交易市场运行管理提供明确法律依据，保障和促进其健康发展，具有重要意义。《条例》总结实践经验，坚持全流程管理，重在构建基本制度框架，保障碳排放权交易政策功能的发挥。《条例》共33条，主要包括以下内容。

一是坚持党的领导。明确碳排放权交易及相关活动的管理，应当坚持中国共产党的领导，贯彻党和国家路线方针政策和决策部署。

二是明确监督管理体制。规定国务院生态环境主管部门负责碳排放权交易及相关活动的监督管理工作，国务院有关部门按照职责分工负责有关监督管理工作。

三是构建碳排放权交易管理基本制度框架。明确全国碳排放权注册登记机构和交易机构的法律地位和职责，碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式，重点排放单位确定，碳排放配额分配，年度温室气体排放报告编制与核查以及碳排放配额清缴和市场交易等事项。

四是防范和惩处碳排放数据造假行为。主要从强化重点排放单位主体责任、加强对技术服务机构的管理、强化监督检查、加大处罚力度等方面作出明确规定。

中信建投：三部委发布绿证降碳衔接政策，绿电环境价值兑现有望

中信建投研报指出，近期，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局三部委联合发布《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》，《通知》提出要推动建立绿证纳入碳排放核算的制度规则，加快研究绿证与全国碳排放权交易机制、温室气体自愿减排机制的功能边界和衔接机制，将绿证纳入产品碳足迹核算基本方法与通用国家标准，且要求推动绿证国际互认。伴随绿证体系与碳排放市场的衔接贯通，绿证应用场景及市场需求将逐步增长，绿色电力环境价值加速兑现可期，新能源发电项目收益也有望得到补充。