每周双碳快讯（3月27日至4月2日）

各试点：

01

3月24日至25日，生态环境部部长黄润秋赴辽宁省葫芦岛市，调研入海河流总氮管控与治理情况。他指出，海洋生态环境问题表现在海里，根子在陆上，要遵循陆海生态系统的整体性、系统性和内在规律，加强监测溯源，厘清责任，协同推进入海河流总氮等污染治理和近岸海域水质改善，推动海洋生态环境保护再上新台阶，建设“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾。

02

3月30日，生态环境部发布关于公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议的函。函中提到，为鼓励全社会广泛深入开展温室气体减排行动，推动实现碳达峰碳中和目标，我部正在积极推进建设全国统一的温室气体自愿减排交易市场。

温室气体自愿减排项目方法学建议提出单位应按照《温室气体自愿减排项目方法学编制大纲》相关要求编写方法学建议材料（首页加盖公章）及编制说明，并附上1项使用该方法学建议的自愿减排项目案例，语言应精炼、通俗、准确。方法学建议材料请于2023年4月30日前通过电子邮件方式报送我部。

03

生态环境部召开3月例行新闻发布会，介绍我国大气污染防治工作进展情况，并回答了记者提问。

会上，有媒体记者提到，今年2月下旬，生态环境部两位领导不打招呼前往河南、陕西查污染，一些企业屡查屡犯，超标排放、弄虚作假。如何让企业真正扛起大气污染治理的主体责任。

生态环境部大气环境司司长刘炳江表示，“对此我们督促相关省市开展调查，坚决以‘零容忍’的态度依法查处环境违法行为。目前，已刑事拘留21人，行政拘留11人，相关案件还在进一步处理中。”刘炳江说道。

刘炳江补充道，现在相关省市已经全面行动起来，各级领导也以“四不两直”方式查处相关违规违法企业。

刘炳江强调，下一步，将聚焦重点地区、重点时段，以点带面，帮惩结合，督促企业扛起大气治理的主体责任。

对于记者提问的，在经济发展需求压力下，该如何保持环保力度，生态环境部大气环境司司长刘炳江表示，今年经济全面恢复，增量确实是比较大，这在预料之中。“我们以更大的减排量来冲抵经济增量和气候异常带来的不确定性，信心还是有的。”。

在持续深入打好“蓝天保卫战”，协同好减污降碳的工作方面，生态环境部将会同相关部门，统筹大气污染防治与“双碳”目标要求，开展大气减污降碳协同增效行动。

04

《方案》提出，到2025年，试点县可再生能源在一次能源消费总量占比超过30%，在一次能源消费增量中占比超过60%。可再生能源新模式新业态广泛发展，就地消纳能力明显提升，新型电力系统配电网建设成效显著，非电利用多元化、成规模。

《方案》明确了农村能源革命试点县建设的重点任务：推动农村能源供给革命，建立可再生能源多元供能体系；推动农村能源消费革命，实现县域清洁高效用能；推动农村能源技术革命，提升农村智慧用能水平；推动农村能源体制革命，提升清洁能源普遍服务水平。

其中，在推动农村能源供给和消费革命方面，《方案》提出，在保护生态的基础上，加快风电、光伏发电建设开发；结合屋顶分布式光伏开发试点工作推进，鼓励利用新建住宅小区屋顶、厂房和公共建筑屋顶、农民自有建筑屋顶、设施农业等建设一定比例光伏发电；积极推进农业农村领域电气化，加强农业种植、养殖、农产品加工、农业大棚等农业生产加工领域电气化改造，加快提升农村地区炊事、取暖等生活用能电气化水平。

对于推动农村能源技术革命，《方案》提出，加强适用于农村应用场景的风力发电、高效率光伏发电、新能源并网和运行控制、清洁高效生物质能供热供气等技术研发应用；探索构建适应大规模分布式可再生能源并网和多元负荷需要的智能配电网，逐步实现县域内高比例清洁能源供电。

05

欧盟理事会当天在一份声明中说，根据这项法规，从2030年到2034年，新的燃油轿车和小型客货车的二氧化碳排放量将比2021年分别减少55%和50%，到2035年分别减至零。

声明还说，欧盟委员会将在与利益相关者协商后提出一项提案，在2035年后允许完全使用碳中性燃料的车辆注册。

欧盟委员会原本希望禁售所有新的燃油小汽车，但燃油车制造大国德国提出，希望在2035年后能继续销售使用碳中性燃料的新的燃油车。25日，欧盟委员会与德国宣布达成一致，扫清了立法障碍。新法规将在欧盟官方公报上发布20天后生效。

声明中提及的碳中性燃料主要指“电能合成燃料”，这类燃料由从空气中捕获的二氧化碳与风能和太阳能等可再生能源所生产出的氢气制成，被认为是一种可实现二氧化碳净零排放的合成燃料。不过，这种燃料目前还远未实现低成本量产。

3月27日，在中国发展高层论坛上，生态环境部副部长赵英民表示，市场机制作用进一步的发挥，建成并完善全球规模最大的碳排放权交易市场，截止到去年年底，纳入发电行业重点排放单位2162家，覆盖约43亿吨。碳排放配额累计成交量2.3亿吨，成交额104.75亿元。

08

海南是海洋大省，管辖海域面积约200万平方公里，拥有我国种类最丰富的红树林资源。近年来，海南省不断加大对红树林的保护修复力度。截至目前，海南省红树林湿地面积达9.8万余亩，红树林面积不断增加。新增的“海上森林”不仅促进生物多样性和固碳协同增效，新增碳汇还可纳入蓝碳交易获得经济收入，从而获得更多的资金用于生态系统保护。

但如何基于可监测、可报告、可核查（MRV）标准，量化红树林造林/再造林的新增固碳量是个难题。“此前，有些地方也进行了红树林的蓝碳碳汇交易，大多引用CDM或者VCS的方法学。”

09

今年上半年，山西省组织开展首批近零碳排放示范工程创建评审工作，完成创建方案评估和试点挂牌；2023年至2024年，组织对试点示范项目开展跟踪评估；2025年，首批近零碳排放示范工程试点建设基本完成，近零碳排放建设示范效应初步显现，形成全社会各行业各领域绿色低碳发展模式示范样板。